Вопрос реструктуризации задолженности субъектов Российской Федерации по бюджетным кредитам предлагают обсудить на заседании XXXIII Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации депутаты Волгоградской областной Думы. Проект соответствующего обращения поддержан сегодня парламентским комитетом по бюджетной и налоговой политике под председательством Ильи Кошкарёва.
Напомним, в этом году субъекты Российской Федерации в рамках осуществления антикризисных мер поддержки полностью освобождены от погашения долга. Затем, с 2021 по 2024 год, регионы должны ежегодно выплачивать по 5% от суммы задолженности, с 2025 по 2029 год – остаток долга возвращается равными долями с возможностью досрочного погашения. При этом субъекты РФ берут на себя обязательства, что средства, высвобождаемые в 2021-2024 годах в результате снижения объема погашения задолженности, будут направляться на осуществление бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры в целях реализации новых инвестпроектов.
В подготовленном проекте обращения отмечается, что распространение новой коронавирусной инфекции негативно отражается на уровне поступлений доходов в региональные бюджеты. Все это может повлечь невыполнение предусмотренных обязательств, что, в свою очередь, приведет к необходимости досрочного возврата задолженности по бюджетным кредитам и, тем самым, поставит регионы в еще более затруднительное финансовое положение.
Принимая во внимание данные обстоятельства, предлагается обратиться в Госдуму и Правительство России с просьбой рассмотреть возможность изменения условий продления срока погашения задолженности.
Еще один вопрос, который затрагивается в обращении, связан с порядком вступления в силу федеральных нормативных актов. Так, начиная с 1 января 2019 года по настоящее время в Бюджетный кодекс РФ более 20 раз вносились изменения, которые потребовали значительной корректировки законодательства, регулирующего бюджетные правоотношения, а также принятия целого ряда региональных и муниципальных правовых актов в период вёрстки и исполнения бюджета, что создавало определенные сложности. В этой связи предлагается включить в Бюджетный кодекс РФ положение о том, что федеральные законы, вносящие изменения в бюджетное законодательство, вступают в силу не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом. По мнению парламентариев, это позволит участникам бюджетного процесса всех уровней эффективно и планомерно осуществлять реализацию бюджетных полномочий, своевременно принимать нормативные акты, что, в свою очередь, будет способствовать сбалансированности бюджетов.
Напомним, проведение очередной XXXIII Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации планируется в середине октября этого года на площадке Волгоградской областной Думы.