Усилить ответственность муниципалитетов за осуществление мониторинга технического состояния многоквартирных домов в целях реализации программы капремонта на территории Волгоградской области призваны поправки в региональное законодательство. Данный вопрос обсудили на онлайн-совещании профильного парламентского комитета под председательством Валентины Гречины.
Законопроектом предложено внести соответствующие изменения в Кодекс Волгоградской области об административной ответственности. Инициаторами корректировок выступила прокуратура региона.
В обсуждении приняли участие депутаты Алексей Голубев, Александр Кузьмин, Наталья Семёнова, Евгений Пыльнев, Михаил Струк,
руководители комитета жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области, инспекции государственного жилищного надзора, регионального фонда капремонта, областной прокуратуры, Общественной палаты региона, органов местного самоуправления.
Формирование и актуализация региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов (МКД) осуществляются на основе мониторинга их технического состояния, проводимого органами местного самоуправления. С учетом этих сведений формируются краткосрочные планы капремонта. Обновленные данные представляют региональному оператору муниципальные образования. При этом не всегда местные власти ведут эту работу должным образом.
Законопроектом предложено установить административную ответственность муниципалитетов за нарушение порядка проведения мониторинга технического состояния МКД. Как отметили участники совещания, важно не просто ужесточить ответственность, но и помочь органам власти на местах более эффективно выполнять поставленные задачи. Дело в том, что указанные сведения формируются исходя из технической документации дома, а также данных, полученных от управляющих компаний, ТСЖ. Местной власти нужно усилить конструктивное взаимодействие с этими организациями, которые должны более активно проводить регулярные осмотры своих объектов управления, выполнять обязательства по актуализации данных технических паспортов, представлять сведения для размещения в государственно-информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).
Речь также шла о необходимости доработать действующий порядок проведения мониторинга, который утверждается приказом регионального комитета жилищно-коммунального хозяйства. В правовом акте стоит более четко прописать все источники получения данных. Участники совещания приняли решение создать при профильном парламентском комитете рабочую группу, куда войдут представители уполномоченных органов администрации области, муниципалитетов, надзорных ведомств, управляющих организаций, общественного контроля.
«Важно учесть все мнения и предложения сторон, чтобы на практике отработать порядок проведения данного мониторинга, сделать его максимально эффективным, отражающим реальную картину состояния того или иного жилого строения, – подчеркнула председатель комитета Волгоградской областной Думы по жилищно-коммунальному хозяйству, жилищной политике и строительству Валентина Гречина. – От качества представленных данных зависит многое, в том числе сроки проведения капремонта в доме, его очередность при включении в краткосрочный план работ. Именно мониторинг дает возможность точечных корректировок в долгосрочной программе капитального ремонта. Необходимо оказать муниципалитетам методическую и организационную поддержку в этом вопросе».
В целом участники рабочего совещания одобрили инициативу о внесении указанных изменений в региональную нормативную правовую базу.
По мнению председателя парламентского комитета по государственному строительству, местному самоуправлению и развитию территорий Михаила Струка, концептуально законопроект нужно поддержать, кроме того, порядок проведения мониторинга требует детальной доработки. «Программа капремонта успешно реализуется на территории области, многое уже сделано. За шесть лет обновлено почти 1600 домов, более 800 старых лифтов заменено на новые современные аналоги, свыше 156 тысяч человек улучшили свои условия проживания. Вместе с тем, дальнейшая отладка этого механизма продолжается, и Волгоградская областная Дума активно участвует в этом процессе», – сказал депутат.